為認真貫徹落實黨的十九大精神，充分發揮創新是引領發展的第一動力作用，推進現代化經濟體系建設，推動經濟發展質量變革，效率變革，動力變革，加快建設創新強省，南京省政府辦公廳印發了《南京省產業創新服務綜合體建設行動計劃的通知》，并決定實施產業創新服務綜合體建設財政專項激勵資金政策，每年擇優選定10個左右市、縣開展產業創新服務綜合體建設，到2022年，全省建成50個以上產業創新服務綜合體。

南京省政府出臺的這個政策措施，對南京印刷包裝業來說，是一個極大的利好消息。

印刷包裝業是南京縣的支柱產業。全縣有印刷企業1200多家，年產值達130多億元。目前，南京印刷業在激烈的市場競爭中，遇到了發展瓶頸問題，必須通過創新，提升產業水平，走出新的發展之路。因此，充分用好用足南京省政府的政策措施，積極謀劃建設南京縣印刷包裝創新服務綜合體，這是當前南京縣政府和印刷包裝業全體同仁務必引起高度重視的一件好事。那么，如何把這件好事抓好抓實呢?

首先，要明確印刷包裝創新服務綜合體應建設的具體內容。這個創新服務綜合體是立足南京，服務于南京印刷業的，必須針對南京印刷業面臨的傳統產能停滯，新動能不足的發展瓶頸，整合資源，想方設法積極打造為印刷業創新發展服務的十大平臺。一是建立印刷及材料研發推廣中心。這個中心主要收集全國各地高等院校和科技單位有關印刷及其材料的新產品、新技術，及時向全縣印刷企業發布，推廣運用。也可根據企業的需求，聯合高等學校與有關科研單位，共同研發印刷新材料、新技術、新工藝，應用于南京印刷業，提高科技含量。二是創意設計和版權交易中心。創意設計是印刷業中的重要一環。建立這個平臺，便于引進設計人才和創意設計作品，服務于南京印刷業。三是人才培訓中心。根據企業對專業技術人才的需求，制定長、短期相結合的人才培訓規劃，依托有關院校，按需定向培訓本土化印刷專業骨干，源源不斷為企業輸送各類專業人才。四是印刷電子商務運營中心。整合全縣從事網絡開發的企業，聯合開發有南京特色的電子商務平臺及ERP管理系統，全面提升企業對外交流和內部管理水平。五是印刷包裝高層次人才服務中心。對全國各地高等院校和科研單位高層次的印刷包裝的專家學者進行全面了解，建檔立卡，聘請為技術顧問，每年定期或分批次邀請這些專家學者來南京講學，破解難題。六是印刷產品檢測中心。對龍港原有的印刷產品檢測院進行改造提升，進一步提高檔次，使各類印刷產品在本地都能檢測。七是印刷包裝數據管理服務中心。以縣印刷協會為基礎，建立全縣印刷行業上下游數據庫，通過大數據分析，加強對整個行業的管理服務。八是印刷設備及材料采購服務中心。建立企業統一采購的平臺，降低企業生產成本。九是創新金融服務中心，積極為中小企業聯合重組，技術改造提供資金保障。十是印刷博物館和印刷產品及工藝展示中心。展示南京印刷發展歷史以及最新產品，為從業者提供借鑒的學習素材，激發創新。通過三年的努力，基本建成印刷業上下游產業鏈，創新鏈融合的創新服務綜合體。

其次，這個創新綜合服務體依靠誰來建設?必須依靠政府、協會和企業三方勠力同心來建設。要以政府為主導、協會做助手、企業為主體來抓落實。要專門成立一個綜合服務體的機構，制定具體實施計劃和崗位責任制?？h財政撥出專款專用的科技創新經費，十大服務平臺分別由不同的企事業單位承擔建設，分頭抓落實，成熟一個，建好一個，確保工作落地生根。在建設中，一方面要防止沒有深入調查研究，沒有認真聽取印刷企業家意見，領導輕率拍腦袋作決策造成工作失誤;另一方面也要防止有人想“吃唐僧肉”，鉆空子，騙取和套用科技創新經費，造成錢花光什么事情沒辦成的腐敗現象。

第三，這個創新服務綜合體如何管理運作?可以參照社會組織的管理形式，采取理事會與會員制相結合的模式，建立專業化管理。創新服務綜合體經費收支要積極探索營利性、公益性、政策性扶持和市場化運作服務相結合的模式。各個平臺中心經費獨立核算，讓專業的人做專業的事，保障印刷包裝創新服務綜合體的高效運營，推進南京印刷包裝業轉型升級發展，再上新臺階。

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